Comunicações de Emergência

Comunicações de Emergência e o Serviço de Rádio Amador

Não importa a emergência, quando tudo mais falha, o rádio amador funciona. Guerras, desastres naturais, falhas de energia ou de internet são todos motivos que contribuem para a importância de estar bem preparado. Agências federais possuem planos de contingência e para desastres, e aqueles que dão suporte às comunicações do mundo livre são os operadores de rádio amador.

Os presidentes dos Estados Unidos apoiam o radioamadorismo nomeando cinco membros que são confirmados pelo Senado. Isso estabelece a FCC (Comissão Federal de Comunicações), que, por sua vez, fornece as regras e regulamentos para manter os objetivos fundamentais do serviço de radioamador. (eCFR :: 47 CFR Parte 0 Subparte A – Geral )

…CONTINUAÇÃO DE LEITURA

As referências para EmComm em apoio à infraestrutura de comunicações de emergência dos Estados Unidos estão listadas aqui e cada referência foi extraída abaixo.
eCFR :: 47 CFR Parte 97 — Serviço de Rádio Amador

Reconhecimento e valorização do serviço amador para o público como um serviço de comunicação voluntário e não comercial. Particularmente no que diz respeito ao fornecimento de comunicações de emergência . https://www.ecfr.gov/current/title-47/chapter-I/subchapter-D/part-97#p-97.1(a)

Serviços de rádio amador. O serviço de rádio amador, o serviço de rádio amador por satélite e o serviço de emergência civil de rádio amador. https://www.ecfr.gov/current/title-47/chapter-I/subchapter-D/part-97#p-97.407(d)(4)

RACES (Serviço de Emergência Civil de Radioamadores). Um serviço de rádio que utiliza estações de radioamadores para comunicações de defesa civil durante períodos de emergências civis locais, regionais ou nacionais. https://www.ecfr.gov/current/title-47/chapter-I/subchapter-D/part-97#p-97.3(a)(38)

Em todos os momentos e em todas as frequências, cada operador de controle deve dar prioridade às estações que fornecem comunicações de emergência. Exceto para estações que transmitem comunicações para exercícios de treinamento e testes no RACES. https://www.ecfr.gov/current/title-47/chapter-I/subchapter-D/part-97#p-97.101(c)

Transmissões necessárias para trocar mensagens com uma estação em outro serviço regulamentado pela FCC durante o fornecimento de comunicações de emergência; https://www.ecfr.gov/current/title-47/chapter-I/subchapter-D/part-97#p-97.111(a)(3)

Transmissões necessárias para fornecer comunicações de emergência; https://www.ecfr.gov/current/title-47/chapter-I/subchapter-D/part-97#p-97.111(b)(4)

O titular da licença da estação ou o operador de controle da estação pode participar, em nome de um empregador, de um teste ou simulado de preparação para emergências ou desastres, limitado à duração e ao escopo de tal teste ou simulado, e aos testes operacionais imediatamente anteriores a tal teste ou simulado. Testes ou simulados que não sejam patrocinados pelo governo são limitados a um tempo total de uma hora por semana; exceto que, no máximo duas vezes em qualquer ano civil, podem ser conduzidos por um período não superior a 72 horas. https://www.ecfr.gov/current/title-47/chapter-I/subchapter-D/part-97#p-97.113(a)(3)(i)

Qualquer estação sob jurisdição de qualquer governo estrangeiro, quando transmitir comunicações de emergência ou de auxílio em desastres, e qualquer estação sob jurisdição de qualquer governo estrangeiro cuja administração tenha feito acordos com os Estados Unidos para permitir que estações de radioamador sejam usadas para transmitir comunicações internacionais em nome de terceiros. Nenhuma estação poderá transmitir mensagens para terceiros a qualquer estação sob jurisdição de qualquer governo estrangeiro cuja administração não tenha feito tal acordo. Esta proibição não se aplica a mensagens para terceiros que sejam elegíveis para operar a estação. https://www.ecfr.gov/current/title-47/chapter-I/subchapter-D/part-97#p-97.115(a)(2)

Na verdade, a EmComm é tão importante que é abordada em uma seção própria.
eCFR :: 47 CFR Parte 97 Subparte E — Fornecimento de Comunicações de Emergência

Subparte E – Fornecimento de comunicações de emergência

§ 97.401 Operação durante um desastre.

Uma estação no Alasca ou a até 92.6 km (50 milhas náuticas) de distância pode transmitir as emissões J3E e R3E no canal a 5.1675 MHz (frequência atribuída de 5.1689 MHz) para comunicações de emergência. O canal deve ser compartilhado com estações licenciadas no Serviço Fixo Privado do Alasca. A potência do transmissor não deve exceder 150 W PEP. Uma estação no Alasca ou a até 92.6 km de distância pode transmitir comunicações para testes e exercícios de treinamento necessários para garantir o estabelecimento, a operação e a manutenção dos sistemas de comunicação de emergência.

[ 71 FR 66465 , 15 de novembro de 2006]

§ 97.403 Segurança da vida e proteção da propriedade.

Nenhuma disposição destas regras impede o uso por uma estação de amador de quaisquer meios de radiocomunicação à sua disposição para atender às necessidades essenciais de comunicação relacionadas à segurança imediata da vida humana e à proteção imediata da propriedade quando os sistemas normais de comunicação não estiverem disponíveis.

§ 97.405 Estação em perigo.

(a) Nenhuma disposição destas regras impede que uma estação de amador em perigo utilize quaisquer meios à sua disposição para atrair atenção, tornar conhecida sua condição e localização e obter assistência.

(b) Nenhuma disposição destas regras impede a utilização por uma estação, nas circunstâncias excecionais descritas no parágrafo (a) desta secção, de quaisquer meios de radiocomunicações à sua disposição para auxiliar uma estação em perigo.

§ 97.407 Serviço civil de emergência de radioamador.

(a) Nenhuma estação pode transmitir em RACES a menos que seja uma estação primária, de clube ou recreativa militar licenciada pela FCC e esteja certificada por uma organização de defesa civil como registrada nessa organização. Nenhuma pessoa pode ser o operador de controle de uma estação de radioamador transmitindo em RACES a menos que possua uma licença de operador de radioamador emitida pela FCC e esteja certificada por uma organização de defesa civil como inscrita nessa organização.

(b) As faixas e segmentos de frequência e as emissões autorizadas ao operador de controle estão disponíveis para estações que transmitem comunicações no RACES em regime de compartilhamento com o serviço de radioamador. Em caso de emergência que exija a invocação dos Poderes de Emergência de Guerra do Presidente, nos termos do artigo 706 da Lei de Comunicações de 1934, conforme alterada, 47 USC 606 , as estações de radioamador participantes do RACES podem transmitir apenas nos segmentos de frequência autorizados de acordo com a parte 214 deste capítulo.

(c) Uma estação de amador registrada em uma organização de defesa civil só poderá se comunicar com as seguintes estações mediante autorização do responsável pela defesa civil da organização na qual a estação de amador está registrada:

(1) Uma estação amadora registrada na mesma ou em outra organização de defesa civil; e

(2) Uma estação em um serviço regulamentado pela FCC sempre que tal comunicação for autorizada pela FCC.

(d) Todas as comunicações transmitidas no RACES devem ser especificamente autorizadas pela organização de defesa civil da área atendida. Somente comunicações de defesa civil dos seguintes tipos podem ser transmitidas:

(1) Mensagens relativas a condições iminentes ou reais que coloquem em risco a segurança pública ou que afetem a defesa ou a segurança nacional durante períodos de emergências civis locais, regionais ou nacionais;

(2) Mensagens directamente relacionadas com a segurança imediata da vida dos indivíduos, a protecção imediata da propriedade, a manutenção da lei e da ordem, o alívio do sofrimento e das necessidades humanas, e o combate a ataques armados ou sabotagem;

(3) Mensagens diretamente relacionadas à acumulação e disseminação de informações ou instruções públicas à população civil, essenciais às atividades da organização de defesa civil ou de outras agências governamentais ou de assistência autorizadas; e

(4) Comunicações para exercícios e testes de treinamento RACES necessários para garantir o estabelecimento e a manutenção da operação ordenada e eficiente do RACES, conforme determinado pela organização de defesa civil responsável. Tais exercícios e testes não podem exceder a duração total de 1 hora por semana. Com a aprovação do chefe de planejamento de emergência do Estado, Comunidade, Distrito ou território aplicável, no entanto, tais testes e exercícios podem ser realizados por um período não superior a 72 horas, no máximo duas vezes por ano civil.

Veja o que a FCC tem a dizer sobre o Serviço de Rádio Amador
Serviço de Rádio Amador | Comissão Federal de Comunicações (fcc.gov)

Referências adicionais
Como você vai se comunicar? (arrl.org) Plano Básico de Preparação (fema.gov)

Tipos de antenas de comunicação de emergência
Antenas Stealthy Base - Antenas portáteis leves - Antenas MagLoop ocultas

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